Ambapo taasisi za zemstvo ziliundwa? Kanuni juu ya taasisi Zemstvo

Kufuatia ukomeshaji wa serfdom, haja ilitokea kwa mabadiliko ya haraka katika mfumo wa serikali binafsi ya serikali. Mapema 1863 tume maalum iliandaa rasimu juu ya kuibuka kwa aina mpya ya serikali za mitaa, ambayo baadaye iliitwa "taasisi za zemstvo." Waliumbwa kwa misingi ya Mipango ya Taasisi za Zemstvo za Mkoa na Wilaya. Hati hii ilisainiwa na Tsar Alexander II Januari 1, 1864.

Kazi za Zemstvo

"Miongoni mwa taasisi za Zemstvo" imegawanywa Zemstvos zote katika serikali za mkoa na za wilaya. Kazi zao zinaelezwa katika masharti makuu na zinaweza kufupishwa kama ifuatavyo:

- usimamizi wa mali, rasilimali za fedha za zemstvo;

- usimamizi wa makazi, nyumba za upendo na taasisi nyingine za usaidizi;

- kuundwa kwa shule, hospitali, maktaba na huduma zao;

- kushawishi kwa biashara ya ndani na sekta;

- kutoa mahitaji muhimu ya kiuchumi ya jeshi na barua;

- ukusanyaji wa ada za ndani na kodi zilizowekwa na serikali;

- hatua za shirika na utawala zinazozingatia kudumisha shughuli za kawaida za zemstvos;

- kusaidia uhifadhi wa mazao, kuzuia magonjwa ya mifugo, udhibiti wa panya ndogo na nzige.

Nguvu hizi na nyingine za zemstvos zinaonyesha wigo wa kiuchumi wa shughuli zao.

Ambapo Zemstvos ziliumbwa

Kulingana na "Kanuni ...", taasisi za zemstvo zilianzishwa katika mikoa 33. Mbali ni eneo la Bessarabian, nchi za jeshi la Don, majimbo kama vile Mogilev, Yuryev, Astrakhan na Arkhangelsk, pamoja na Kipolishi, Kilithuania na Baltic gubernias. Katika nchi hizi hadi 1911, kulikuwa na kamati maalum za uchumi wa zemstvo. Tofauti ni kwamba taasisi za zemstvo ziliundwa vyema, na kamati zilikuwa viongozi waliochaguliwa na Wizara ya Mambo ya Ndani. Ili kuelewa sababu ya uamuzi huo, ni muhimu kuzingatia utaratibu wa uchaguzi, kama matokeo ya ambayo halmashauri ya zemstvo iliundwa.

Jinsi uchaguzi wa zemstvo ulivyopita

Waandaaji wa mageuzi ya Zemstvo hawakuweza kutangaza waziwazi kanuni za darasa za kuundwa kwa nguvu za mitaa, lakini pia kutoa ruzuku kwa kila mtu bila ubaguzi pia haikuonekana kuwa haikubaliki kwao.

Uundwaji wa mamlaka za mitaa unaweza kusimilishwa kwa namna ya meza hiyo.

Inaonekana, mwili kuu uliochaguliwa ilikuwa curia. Curiae ya wamiliki wa ardhi, wakulima na wakazi wa mijini walipotofautiana. Kwa wamiliki wa ardhi, kufuzu ardhi ilianzishwa, ambayo katika mikoa mbalimbali ilikuwa kutoka ekari 200 hadi 800 za ardhi. Wakazi wa mijini walikuwa na haki ya kupiga kura na mauzo ya kila mwaka ya fedha zaidi ya 6,000 rubles. Curia ya vijijini hakuwa na sifa ya kumiliki mali - kikundi cha wakulima kiliwapa uwezo wawakilishi wake ambao walitakiwa kushawishi maslahi ya mali ya tatu katika zemstvo. Darasa kubwa lilikuwa chini ya 10% ya kura katika mkusanyiko wa zemstvo.

Nchi nyingi ambazo hakuna taasisi za zemstvo zilianzishwa zilipatikana katika mipaka au majimbo mapya. Mamlaka kuu walikuwa na wasiwasi wa kuruhusu wakazi wa eneo hilo kusimamia, ambao maamuzi yao yanaweza kuharibu mamlaka kuu au kuhimiza wasiwasi katika mkoa wao.

Mapinduzi ya kukabiliana na 1890

Mnamo mwaka wa 1890, "Programu mpya ya Taasisi za Zemstvo" ilichapishwa, kulingana na ambayo sehemu kubwa ya idadi ya watu ilipoteza haki zao za uchaguzi. Uchaguzi uliopita kulingana na sheria mpya mwaka 1897 ulionyesha ongezeko kubwa la idadi ya wakuu na viongozi katika muundo wa serikali na kupungua kwa wawakilishi wa wakulima - 1.8% ya jumla ya wanachama wa zemstvo.

Mabadiliko zaidi

Sheria juu ya serikali binafsi ya serikali ilifanyika wakati wa mapinduzi ya 1905-1907. Kisha sheria zilipitishwa, ambazo zilikuwa sawa na haki za wakulima, na mwaka 1912 taasisi za zemsky ziliundwa tayari katika mikoa ya magharibi ya Russia. Baada ya mapinduzi ya 1917 zemstvo ilifutwa.