Makaburi ya Zemstvo: Maelezo mafupi

Baraza la Zemstvo ni mwili mtendaji ulioanzishwa kama matokeo ya mageuzi ya 1864 wakati wa utawala wa Alexander II. Taasisi hizi ziliundwa kama sehemu ya mfululizo wa mageuzi yaliyofanyika katika nusu ya pili ya karne hii.

Tabia za zama

Ushawishi wa haraka kwa mabadiliko katika nyanja zote za jamii ya Kirusi ulikuwa uharibifu wa serfdom. Hatua hii muhimu zaidi inahitaji mabadiliko ya haraka katika mifumo ya kijamii, ya utawala, ya mahakama, pamoja na ubunifu katika nyanja za elimu na utamaduni. Kwa hiyo, kwa kweli katika muongo mmoja mfululizo wa hatua ilichukuliwa ili kurekebisha utawala na taasisi za mahakama. Mwaka wa 1864, mfalme alisaini amri juu ya kuanzishwa kwa taasisi maalum zemstvo. Mfano huo huo ulifanyika baadaye na mageuzi ya mji. Sheria mpya ya chuo kikuu ya huria ilianzishwa, ikitoa uhuru wa taasisi hizi. Hivyo, uumbaji wa serikali binafsi ya serikali ilikuwa hatua muhimu katika shughuli za mabadiliko ya Alexander II.

Historia

Baraza la Zemstvo halikuwa mpya: rasimu ya marekebisho hayo yaliandaliwa mwanzoni mwa karne. Alexander mimi aliwaagiza Speransky kuandaa mageuzi ya kupanua haki na mamlaka ya mamlaka za mitaa. Mpango ulioanzishwa na mjumbe huyu ulitengeneza viwango vitatu vya nguvu: volost, nazd na mkoa. Katika kila ngazi hizi, kuundwa kwa adhabu ilifikiriwa: wenyeji wa ardhi na wafuasiji wa eneo hilo walitengeneza Duma Volost, aliyechagua nazd, mwisho wake, na pia, iliunda Duma ya Serikali, na yote-Kirusi. Rasimu hii ya kuchagua mamlaka yote ya Kirusi, pengine, ilikuwa mradi muhimu zaidi wa Speransky, licha ya kwamba wakulima wa faragha hawaruhusiwi kupiga kura. Hata hivyo, mwanzoni mwa karne, mpango huu haukutekelezwa na kwa mabadiliko muhimu sana yaliyomo katika mageuzi ya Alexander II.

Masharti ya Msingi

Makaburi ya Zemstvo walikuwa sehemu muhimu ya mfumo mpya wa serikali binafsi. Kwa mujibu wa kanuni, mikutano ya kikoa na wilaya ya Zemstvo iliundwa kwa ngazi ya mitaa , ambayo pia, ilichagua miili ya utawala - utawala. Wakazi walihusika tu katika uteuzi wa makanisa ya kata. Wapiga kura walikuwa na wamiliki wa ardhi, wakazi wa mijini na wakulima. Ushiriki wao ulipunguzwa na kufuzu kwa mali. Kwa kundi la kwanza - umiliki wa ardhi angalau ekari 200, mali isiyohamishika sio chini ya rubles 15,000. Au kipato cha kila mwaka.

Wigaji wa jiji wanapaswa kuwa na biashara au makampuni ya biashara au mapato ya kila mwaka ya takriban 6,000 rubles. Uchaguzi wa wakazi ulikuwa hatua mbili: jamii ya vijijini na manispaa ya vijijini. Kwa hivyo, upendeleo ulipewa wamiliki wa ardhi kubwa na wafugaji, wakati haki za sehemu kuu ya idadi ya watu zilipunguzwa.

Uundo

Makaburi ya Zemstvo walichaguliwa na makanisa ya zemstvo ya mkoa na wilaya. Viongozi wa wakuu waliongoza mikutano hii. Hivyo, mali hii imechukua nafasi kuu katika miili hii ya serikali za mitaa. Lakini miili hiyo haikuwa na nguvu za kisiasa, kazi zao zilikuwa na upeo mdogo wa kutatua mahitaji ya ndani na mazingira. Aidha, shughuli zao zilisimamiwa na serikali kuu na za mitaa. Hivyo, mwenyekiti wa baraza la zemstvo katika jimbo hilo alitibitishwa na Waziri wa Mambo ya ndani. Kumekuwa na matukio mengi kama shughuli za serikali hii za mitaa zilikuwa zimepunguzwa. Aidha, hawakuwa na viungo vyao vya kuadhibu na, ikiwa ni lazima, walilazimika kukata rufaa kwa polisi na utawala, na hivyo kukubali utegemezi wao juu yao. Hata hivyo, mageuzi yamechangia kuanzishwa kwa shughuli za jamii za wenye akili chini.

Kazi

Ukweli wa ambao wawakilishi wa bodi za zemstvo walikubalika ni kuthibitisha ni kiasi gani mamlaka walikuwa na nia ya kuanzisha udhibiti juu ya miili hii. Mkuu wa serikali ya kata alichaguliwa kwa idhini ya gavana, ambaye alitazama shughuli za serikali za mitaa. Kazi ya miili mpya ni pamoja na shirika la huduma za umma: katika malipo yao walikuwa njia za mawasiliano, hospitali, elimu ya umma, kuboresha teknolojia ya kilimo na msaada katika maendeleo ya kilimo. Waliunda bajeti yao wenyewe, kulingana na kodi ya mali isiyohamishika, na wingi wanaanguka kwenye wakulima. Hata hivyo, wawakilishi wengi wa wenye akili walichukua mageuzi kwa shauku: madaktari wengi wenye vipaji, walimu, wasaidizi wa matibabu, wahandisi walienda kufanya kazi katika vijijini na kuchangia maendeleo yake ya kiuchumi, kijamii na kiutamaduni.

Maana

Katika mfumo huu mpya, halmashauri za zemstvo zilikuwa kiini kikuu cha mtendaji, kwa kuwa kinahusika na mahitaji ya ndani. Alichaguliwa kwa miaka mitatu na alikuwa na mwenyekiti na wanachama watatu. Lakini licha ya umuhimu mzuri wa mageuzi, ilikuwa na upungufu mkubwa ikilinganishwa na mpango wa Speransky, ambao ulitoa kwa ajili ya kuundwa kwa mfumo mzima wa uchaguzi, kutoka kwa kitengo kidogo cha umma, Duma Volost kwa mwili wote wa Kirusi, Duma ya Nchi, ambayo karibu sehemu zote za idadi ya watu zilishiriki. Kulingana na marekebisho ya 1864, halmashauri za mkoa na za wilaya za zemstvo, pamoja na mikutano, kwa kweli, walikuwa miili pekee iliyochaguliwa bila msingi, kiwango cha volost na Duma zote za Kirusi.